李杰辉律师谈加拿大移民政策未来走势

李杰辉律师接受多伦多中文周刊《绿色生活》记者砯崖采访,就加拿大最受欢迎的几个移民项目的未来走势作出预测。以下是刊载于《绿色生活》2012年6月29日一期的采访文章。

技术移民、投资移民暂停  父母团聚、PNP、CEC未来如何走向?

移民政策未来走势大猜想

本报记者 砯崖报道

周四正在卡尔加里公干的联邦移民部长康尼(Jason Kenney)宣布本国移民系统将做出重大调整。在7月1日以后,移民部将暂时冻结(temporary pause)联邦技术移民项目(Federal Skilled Worker Program,简称FSWP)和投资移民(Immigrant Investor Program,简称IIP)项目。康尼表示这次暂时冻结上述两个项目,正是为未来6个月中的改革做铺垫,在消化完旧的申请案后,在新政策下、并使用新选择标准的系统将“走上正轨”,能够更有效率、接受更多的申请。那么6个月后新政策会是如何呢?各类移民类别将如何走向呢?这是很多中国移民关心的问题,为此记者采访了行业律师李杰辉,让他为各类移民政策可能出现的变化和更新做出预计。

技术移民

重新开放的技术移民的条件将会更加严格,包括限定一个最低的语言标准,相当于加拿大评级第7等级水平,这样的变化就是语言能力的要求放在了“必须”栏,改革前的技术移民核算分数只要综合得分67分以上都可以申请,比如你学历分数高,语言分数低也可以过关,但改革后的政策对语言要求必须得达到相当的分数,不管你其他若干项如何强,另外在新政策中年轻的申请人、语言好的申请人会得比较高的分数,加拿大的工作经验也会得更高的分数,目前现有的29个职业类别可能会修改,2013年1月份会更新。

CEC

以前的CEC政策适用两种情况的人:没有学习经验,但有加拿大2年的工作经验;有2年的学习经验,1年的加拿大工作经验,康尼口中的6个月以后政策调整可能会将两者合二为一,在过去的3年里只需要一年的加拿大工作经验,就符合的CEC申请条件,这也是康尼移民政策改革中比较利好的消息。

PNP(企业家移民)

     新政将会更加侧重企业家承担一定的风险,支持有创新能力的企业家来加拿大投资办企业,新的企业家类别会和以往有很大不同,预计申请人数会比较少,今年夏天将公布新条例,明年开始会实施,相比之前的企业家移民政策更在乎个人资产、企业家经验和资历,但新政将会鼓励他们做风险比较大的投资,并允诺将会很快时间内办理移民手续。

联邦投资移民

此次康尼宣布关闭投资移民,就是因为目前在寻找新的模式符合目前的政策,李杰辉表示将来重新开放投资移民政策估计会进一步提高申请人的资金要求以及投资要求。

父母亲团聚

从移民部显示的数据表示,申请父母团聚现在有16万的积压个案,康尼也对外表示,2012年对于父母担保配额已经增加到2万人,2013年希望增加到25000人,即使这样,要想处理完全部的个案也需要6-8年的时间,移民部内部说法是等到处理一半的时候,也就是剩下8万个案的时候将重新开放父母亲团聚,用计算器算一算,这也得需要3-4年的时间,但没有最后的计划。至于重新开放后,政策如何走向?一种说法是可能会采取抓阄的形式,效仿美国的移民法案;还有一种说法是现在老人来了以后要住满10年才能享受加拿大的养老金政策,这个10年可能会延至15年、20年;还有一种可能姓提高担保人的收入要求,现在只需要一年有一定的缴税要求,可能以后需要连续几年都得达到相关要求,还有可能对担保人进行额外的收税。父母亲团聚移民政策从2011年11月开始,当时说法是2年,2013年11月结束,到时候新政策会出台。

企业申请外国劳工

对于技术移民或者CEC来说,加拿大工作经验成了不可或缺的一部分,但是谁来雇佣他们呢?对于雇主来说,移民部政策有没有相关要求?李杰辉律师在接受记者采访时表示,移民部对企业申请外国劳工标准提高了,要求更严格了。每个需要雇佣外国劳工的企业需要到联邦人力资源部申请《劳动市场意见书》即LMO,目前开始申请LMO难度增加、时间延长了,比如从之前的1-2个月,延长到3-6个月了。今年4月25日,引入了加快《劳动市场意见书程序》,但是很多不确定的东西仍然在,内容中补充了人力资源部对聘用外国劳工进行监察,包括付薪、工作职责、条件等等是否与原来申请时合同一致,如果有不一致,企业会受到调查,向人力资源部解释原因,再严重一些就会有企业登在移民部的黑名单上面。

目前为止引进外国劳工的企业多半集中在高级人才IT行业比较多,低端人才厨师、长途货柜司机、农耕人员等等。

《绿色生活》原文链接:http://greenlifeweekly.com/web_epub/index.php?id=20120629NO.76