“一天有效”的聯邦投資移民項目

今年6月24日,保守黨政府突然宣佈有關經濟類移民的改變,並于7月1日起實施。這些改變包括:(一)移民部停止接受企業家移民的申請;(二)2011-2012年度(從2011年7月1日至2012年6月30日),移民部將只接受700個聯邦投資移民的申請;(三)2011-2012年度,移民部將只接受最多10000名聯邦技術移民的申請,比2010-2011年度(2010年6月23日至2011年6月30日)的20000個名額削減一半。另外,對於申請人必須從事的29個專業類別,每個類別只能接受處理最多500個申請,比上年度的1000個名額削減一半。(有加拿大雇主有效工作證明的技術移民申請人將不受這兩個配額的限制。)

7月4日是新政策實施的第一個工作日。新斯哥莎省的悉尼鎮只有2万人口,一直以來是一個平靜的地方,但當天該鎮卻人情洶湧,原因不是由於舉辦什麽喜慶節目,而是衆多人士在移民部中央受理中心(Central Intake Office)前排隊遞申請。

据報道,700個聯邦投資移民的申請限額,在當天1小時内便告達到。本來,申請只能通過郵寄或速遞公司送達,不能由移民律師或公司遞交,但某些移民公司就想到給速遞公司的送貨司機搶位。有消息稱,當天共有1500個申請試圖遞交。具體的細節我們無從得知,但可以想象那天中央受理中心前應該“戰況慘烈”。

這個計劃實施一年的限額,在實施的第一天的第一小時便告無效,實是一個諷刺。不知配額達到以後的800個申請將獲怎樣的處理?這種情況,超出了很多從事移民工作的律師和顧問的想象。

移民部要求申請只能通過郵局和速遞公司遞交,本來可以緩衝接受申請的速度,也免卻申請人必須親自遞表的麻煩。大家都不希望看到有申請人或移民代表需要親自遞交申請,甚至徹夜排隊遞申請的現象。但7月4日出現的情況,顯然有違這個初衷。

出現此現象的根本原因,是保守黨政府新的限制移民的措施,並不符合投資移民市場的要求。投資移民是備受中國申請人歡迎的項目,由該項目所吸收的資金對加拿大的經濟發展做出了不少貢獻。政府以往從未有對投資移民的配額作出限制,最多也是在去年上調了對投資移民的資產和投資額的要求。7月4日讓人看到了700個的投資移民限額並不能滿足申請人的需求。

聯邦政府在制定該政策前,並沒有咨詢移民專業人士和市民大衆的意見,導致大家都不想看到的情況出現。移民部應該對該政策做出檢討,包括调查加拿大對投資移民的需求,潛在申請人的情況和數量,並徵詢專業人士的意見,在此基础上划拨资源和配额,做出一個合理、公平和有效的政策。

希望7月4日發生的事情不會再重演。

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